：“本府驻军虽众，但真正能城野战的，唯有胡参将的三千浙江兵，下是不是把浙江兵调回来？”

卫所兵的糜烂，是众所周知的事，海军尚可一战，城军兵械都不足，连刘尧诲也知卫军一个个是贫无立锥之地，待哺待毙而已。

卫指挥使可怜地哀求：“省城有七门，末将力有未逮，还请抚台大人多派丁壮。”

刘尧诲心底大怒向分守官员问责：“兵饷之事，之前我是如何与你代的？”

刘尧诲城府很，笑着：“方伯说的是，既是不调浙江兵回来，那么必是有其他退敌之策，我等在座大人，都愿洗耳恭听。”

几名将领沉默了一阵，三卫现在已是很糜烂了，洪武年时三卫旗军，一万九千零兵丁，到了现在仅剩六千。

刘尧诲也是无能为力地：“此事你与都指挥使和清军商议一下吧。”

镇守总兵俞大猷不说，只能坐营游击答：“兵士都是可以战，但驻扎城内的只有一营二游，人太少，何况欠饷两个月，士气低迷。”

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刘尧诲：“陈府台，言之有理，各位将军以为如何？”

当下一名卫指挥使：“启禀抚台大人，卫所军除了海军外，城军实已未经战事，械老化，守城尚且有余，城野战却是难了。”

万思谦洋洋洒洒说了一通，但是众人耐着听完，却觉其实万思谦什么都没说。

刘尧诲想了想，陈楠说的对，守城没有用，林凤就是再多几倍人，也不一定敢攻城，所以前还是以退敌为先。

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卫所兵不能打，刘尧诲将希望放在，镇守总兵所辖土兵上，这些土兵是地方郡县募来的，守土作战，还是可以倚重的。刘尧诲问询俞大猷，但镇守总兵俞大猷一直黑着脸，他下停职待劾，大有扯犊不的架势。

万思谦为左布政司，表面上看了是一省大员，但实际上行事受巡抚节制，所以刘尧诲有什么举动，他都要反对一下，万一了事，自己既能撇清关系，也是能当个先见之明的。

刘尧诲也是习惯了问：“诸位还有什么见？”

万思谦被将了一军，暗骂一声，他不愿替巡抚什么意见，但糊过去还是轻轻松松的。当下万思谦掉起了书袋：“退倭之策嘛，兵者凶也,战者逆德也,争者事之末也……”

福州知府陈楠，他为一郡太守守土安民，是他职责所在，于是斟酌了一下：“下倭寇犯境，林寇虽没有攻打省城的胆量，但必是荼毒乡里。下虽是胡参将不在，也必须派兵，击退倭寇来犯，能歼灭是最好，再不济也要将林凤驱逐境。”

刘尧诲温言：“尔等只要谨守城池就好。只是下城西，城东，城南城门前都挤了不少百姓，你们要打开城门，先放他们来，不仅要提防倭寇混摸鱼，也不能伤了百姓。”

虽是万思谦什么也没说，但众官却是一片捧：“布政司大人，果真是见！见！”

“刘抚台有所不知，”左布政司万思谦开，“胡参将的三千浙江兵，方至福宁州，仓促即是调回，来回奔波，岂非是疲兵。下倭寇主力不明，我们岂可贸然行事。何况胡守仁那也现敌情，万一调回，倭寇又犯福宁州如何是好？”

万思谦还很无耻地补了一句：“抚台大人，依着我这么说破敌就好了。”