刘一民说：“我纠正你一下，我们现在是三大纪律八项注意，比六项注意多了两项。好，就算三大纪律六项注意，我问你，那里面规定没规定违犯哪一条、违犯到什么程度才应该枪毙啊？”

四营教导员和营长你看看我、我看看你，谁也回答不上来了。

刘一民看看四营长和教导员：“我告诉你们，三大纪律八项注意只规定了要遵守的纪律，但没有列明罚等级。在我想来，红军战士只有在四情况下才会被枪毙，第一情况是叛变，第二情况是杀害平民，第三情况是战场抗命，畏敌不前，第四情况是由于个人失误，给党、红军和老百姓造成重大损失。除此之外，犯了其他错误，都可以量刑定罪，该是什么罚就是什么罚，谁也不能加重罚。”

说完，刘一民停了一下，见们都在思索，就又继续说：“在苏区的时候，有苏维埃法院，重大案件由苏维埃法院审理。现在是转移中，情况特殊，们执行纪律严格一是可以的，但不能格。我已经说过多次，我们红军最宝贵的财富不是地盘、不是钱，也不是武弹药，而是我们红军战士的生命。要是你们因为一小事就枪毙一个战士，等不到上前线，战士们就会被你们枪毙完的，我拿什么去打日本鬼啊？”

刘一民语气缓了一下，说：“当然，四营长、教导员严格执行红军纪律是对的，谁也不能破坏我们铁的纪律，违犯纪律就要受到罚，包括我在内都不能例外。但是，执行纪律要把握好尺度，不能动不动都枪毙，人的脑壳不是韭菜，割了就长不来了！我在这里重申一下，我军要建立军事法，战士违犯纪律，由队教育罚，够上犯罪的，一律由军事法审判惩。在军事法建立起来之前，凡我七军团所有队，除了叛和战场抗命需要当场执行战场纪律外，其他要枪毙的，一律由我批准才能执行。大家听清楚了没有？”

们齐声喊：“清楚了！”

刘一民挥挥手，命令解散，然后和罗荣桓、蔡中了冯达飞的师。

询问了独立师整训情况后，刘一民对冯达飞说：“今天这个事情看是一件小事，实际上是一件牵涉治军理念的大事。你要向军团党委写检查。”

冯达飞脸发红，连声说“我一定认真检讨。”

刘一民看了看冯达飞，说：“汉中是个好地方，既是陕西的粮仓，也是很好的兵员补充基地。我把汉中就给你了，任务就三条，一是发展生产，保证队吃饭。二是训练兵员，保证队补充。一个县要发展一个警备团，一个乡要发展一个民兵营，就是象苏区的赤卫队一样，不脱产，但时间行训练，补充到队就是合格的战士，力争在汉中再拉二到三个独立师。三是守好汉中，严防敌人偷袭，随时好支援广元、潼关和军甘肃的准备。为了完成这三条任务，要尽快把地方政府搞起来，保证社会稳定。至于缺的，等我们到了西安后，开党委会统一研究调。独立师主力要以日军为目标，加训练，随时好拉上前线打仗、恶仗的准备。要是你和独立师不行，提前说话，我调原、刘建立、李清他们来。”

最后的话把冯达飞刺激得脸涨的通红，上立正敬礼：“请军团长放心，我保证完成任务。”

刘一民：“等我们到了西安，会有的执行命令下来的，你先行探索。”